农业农村部：秋粮增产已成定局促进“菜篮子”产品均衡有序上市博鱼体育

　　博鱼体育10月23日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，农业农村部相关负责人，市场与信息化司负责人出席发布会，并答记者问。

　　农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德介绍2023年前三季度农业农村经济运行情况，今年以来，农业农村部全力抓好稳产保供，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，努力拓宽农民增收致富渠道，加大力度总结推广浙江“千万工程”经验，统筹推进乡村发展建设治理，农业农村经济呈现稳中向好态势。主要表现在以下七个方面：

　　第一，全年粮食再获丰收，粮食供给保障能力稳步提升。今年粮食生产克服黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害影响，产量有望再创历史新高，连续9年保持在1.3万亿斤以上。夏粮早稻丰收到手。夏粮产量2922.6亿斤，比上年略减25.5亿斤，仍处于历史第二高位。早稻产量566.7亿斤、增加4.3亿斤，连续四年增产。秋粮增产已成定局。秋粮面积稳中有增，除局部受灾外，大部分地区光温水匹配较好，总体呈增产态势。大豆油料扩种成果巩固。大豆面积连续2年稳定在1.5亿亩以上，落实大豆玉米带状复合种植面积2000万亩。油菜籽面积、产量实现“双增”，花生、油葵等其他油料作物也呈稳产态势。

　　第二，“菜篮子”产品供应充足，市场运行总体平稳。生猪生产稳定发展。前三季度，猪肉产量4301万吨，同比增长3.6%。9月末全国能繁母猪存栏4240万头，产能较为充裕，后期市场供应有保障。牛羊禽肉全面增产。牛羊禽肉产量2673万吨、增长4.4%，禽蛋产量2552万吨、增长2.1%，牛奶产量2904万吨、增长7.2%，国内水产品产量4733.6万吨、增长4.8%。蔬菜水果供给增加。10月上旬全国蔬菜在田面积1亿多亩、同比增加140多万亩。水果产量稳定、品种丰富。

　　第三，帮扶产业发展分类推进，脱贫攻坚成果得到巩固。监测帮扶措施精准有效。截至9月底，中西部22个省份63.5%的监测对象已消除返贫致贫风险，其余均落实了帮扶措施。脱贫地区特色产业稳步发展。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展比重已达到60%。就业帮扶任务超额完成。全国脱贫劳动力（含防止返贫监测对象）务工规模3297万人，超过年度目标任务277.8万人。东西部协作和社会帮扶深入开展。

　　第四，设施装备条件持续改善，现代农业建设扎实推进。1~8月完成高标准农田建设任务4470万亩，统筹发展高效节水灌溉面积1161万亩。全国农业种质资源普查进入收官阶段，农业生物育种重大项目启动实施，转基因玉米大豆产业化应用试点成效明显。320马力无级变速拖拉机、电驱式精量播种机成功量产应用，再生稻收获机、油菜移栽机等产品基本成熟。

　　第五，乡村富民产业培育壮大，农民收入保持稳定增长。农产品加工业平稳发展。1~9月规模以上农副食品加工业增加值同比增长0.4%。9月份，农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数（PMI）为62.8%，企业对后市信心增强。前三季度乡村休闲旅游稳步恢复博鱼体育。农产品网络零售额保持两位数增长。建设50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇，更多农民实现就近就地就业。国家统计局数据显示，前三季度农村居民人均可支配收入15705元，扣除价格因素实际增长7.3%。

　　第六，乡村建设有序推进，农村生活条件不断改善。农村人居环境整治提升。全国农村卫生厕所普及率超过73%，生活垃圾进行收运处理的行政村比例超过90%。95%以上的村庄开展了清洁行动，村容村貌明显改善。农村公共基础设施持续改善。乡村文化体育活动蓬勃开展，“中国农民丰收节”精彩纷呈，田间地头洋溢丰收喜悦。

　　第七，农村改革深入推进，发展活力进一步增强。截至9月底博鱼体育，全国农民合作社、家庭农场分别超过222万、400万个，农业社会化服务组织超过107万个。农产品进出口稳定增长。进出口总额达到2510.3亿美元，同比增长1.1%。其中博鱼体育，进口1788.3亿美元、同比增长1.8%，出口722亿美元、同比增长0.4%。

　　曾衍德表示，总的看，前三季度农业再获丰收，农民稳步增收，农村稳定安宁，为推动经济持续回升向好、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展提供了有力支撑。下一步，农业农村部将按照党中央、国务院决策部署，加大工作力度，强化措施落实，全力完成全年农业农村经济发展各项任务，稳住农业基本盘，夯实三农“压舱石”，奠定经济社会稳定发展的坚实物质基础。

　　关于今年秋粮的产量形势以及全年粮食能否实现1.3万亿斤的目标的问题。农业农村部种植业管理司司长潘文博表示，据农业农村部农情调度，截至10月22日，全国秋粮已收81.3%，秋粮大头已丰收到手。从专家田间测产，各地实打实收的情况看，全国绝大部分省份是增产的，个别省份因灾减产，有增有减，增的明显比减的多，算大账今年秋粮是增产年份。

　　第一，今年秋粮面积增加，这奠定了秋粮增产的基础。据农情调度，预计今年秋粮面积13.1亿亩，比上年增加了700多万亩。第二，大面积单产提升效果初显，这是今年秋粮增产的关键。第三，今年的天气总体是帮忙的。虽然局部灾害较重，但多数主产区雨水调和、光热充足，利于作物的生长发育，也利于产量的形成。

　　从目前掌握情况看，秋粮增产完全可以实现“以秋补夏”，夏粮、早稻、秋粮这3季算下来，全年粮食产量有望再创历史新高，可以实现全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上的预期目标。这些年来，媒体也报道了我国粮食连年丰收，库存也相对充裕，粮食稳定安全供给是有充分保障的。

　　这三年疫情影响下，相对于国际粮食市场价格大幅上涨、高位波动的背景，国内粮价却保持了基本稳定。粮食是最基本的生活必需品、刚需品，一旦缺了，市场一定会很快反映出来，而咱们的街头巷尾、一日三餐，大家在平常的生活中应该都能体会到国家粮食供应充足、价格稳定。老百姓随时能买，超市货架的米面品种齐全，买得到也吃得起。

　　有记者提问，中秋国庆双节期间，生猪价格并没有明显涨幅，反而节后回跌，猪价旺季不旺也影响市场预期，原因是什么，如何确保生猪供应稳定。对此，农业农村部畜牧兽医局负责人陈光华指出，作为产能的核心指标，全国能繁母猪存栏量今年以来始终高于4100万头的正常保有量。9月末，能繁母猪存栏量4240万头，比4100万头正常保有量要高出3.4%。同时，母猪生产效率也在提升，一头母猪每年要比上年多提供约0.5头肥猪。这样能繁母猪数量增多，生产效率又在提升，在两个因素共同作用下，猪肉产量处于近年同期高位。

　　关于接下来的市场走势，陈光华指出，近期我们组织专家、行业协会和重点企业进行了专题会商。大家认为，当前和今后一个时期，生猪生产仍在惯性增长，后市供应将稳定增加，四季度是消费旺季，猪价可能会回升博鱼体育，但缺乏大幅上涨的基础。从中大猪数量看，9月份，全国规模猪场的中大猪存栏量同比增长6.3%、环比增长2.4%，这些中大猪将在未来2个月内陆续出栏，预示着11月份前后生猪市场供应将持续增加。从新生仔猪数量看，今年4~9月份全国新生仔猪量同比增长5.9%，这些仔猪将在未来6个月内将陆续出栏博鱼体育，预示着从现在开始的半年内（包括元旦春节）猪肉市场供应较为充足。在此提醒广大养殖场户，明年春节后可能出现消费淡季与生猪出栏量增加“两碰头”，养猪亏损程度甚至可能重于今年同期，希望大家做好生产安排，合理调整生产节奏，顺时顺势出栏生猪。

　　下一步，将重点抓好三项工作，促进生猪生产稳定发展。一是稳定产能。调整优化生猪产能调控措施，引导生猪产能合理回调，落实生猪稳产保供属地责任，稳定土地、环保、金融等长效性支持政策，确保生猪产能处于合理区域。二是强化预警。紧盯元旦春节等节点猪肉市场供应，继续加强监测预警，及时分析研判产销情况，适时发出预警信息，引导养殖场户科学安排生产销售。三是防好疫病。持续抓好秋冬季猪病防控，做好疫情监测排查，强化检疫、调运、屠宰等关键环节监管，及时处置疫情风险。

　　今年国际稻谷价格明显上涨，各方对于国内粮价的走势也都很关注，谈到当前国内粮食市场形势如何，秋粮后期价格走势，农业农村部市场与信息化司负责人刘涵表示，受极端天气多发、贸易保护主义抬头和地缘政治动荡等多重因素叠加影响，今年以来国际粮食市场复杂多变、价格波动剧烈，与国际粮价大涨大跌相对的是，今年我国粮食生产有望再获丰收，粮食库存处于高位，市场调控及时有力，价格总体保持平稳。目前秋粮陆续丰收上市，逐步进入购销旺季，据国家粮食和物资储备局调度，今年秋粮旺季收购量预计在2亿吨左右，保持在较高水平。

　　社会对“菜篮子”产品价格较为关注，关于当前“菜篮子”产品价格和后期走势，以及如何保障“菜篮子”供应，刘涵表示，据农业农村部监测，今年以来全国“菜篮子”重点品种供应总量充足，市场运行基本正常，当前的价格水平低于去年同期。中秋国庆长假，肉蛋奶、果蔬鱼等量足价稳，为假日经济提供了有力支撑。节后“菜篮子”产品价格整体稳中走低，上周“菜篮子”产品批发价格200指数为118.0，比前一周降1.69个点，同比低14.27个点。

　　展望后期，第四季度全国肉蛋奶产能充裕，蔬菜在田面积稳中有增，“菜篮子”市场保供稳价基础非常扎实，完全能够满足城乡老百姓生活所需。但冬春季节设施蔬菜占比较高，加上雨雪冰冻天气多发，“菜篮子”产品在生产、物流等方面的成本相应增加，部分品种价格将季节性上涨。

　　下一步，将重点做好三方面工作：一是抓好生产保供。持续抓好冬春季重大动物疫病防控，确保生猪等畜禽产能总体稳定。落实落细各项防灾减灾措施，守好老百姓的“菜篮子”和“果盘子”。二是加强产销对接。加强市场监测预警，组织开展产销对接活动，引导生产经营主体做好鲜活农产品的储藏保鲜，促进“菜篮子”产品均衡有序上市。三是强化责任落实。开展“菜篮子”市长负责制考核，督促指导大中城市做好极端天气“菜篮子”产品稳产保供预案，确保重点品种不脱销、不断档。